Afwijking van €6,6 miljoen in jaarrekening Noordwijk, grootste deel acceptabel

De jaarrekening 2025 van de gemeente Noordwijk bevat een totale afwijking van €6,6 miljoen, waarvan €6,2 miljoen als acceptabel wordt beschouwd en €0,4 miljoen niet. Toch is de accountant voornemens een goedkeurende controleverklaring af te geven voor het boekjaar, zo blijkt uit berichtgeving van Gemeente Noordwijk - Ingekomen stukken.

De afwijkingen hangen samen met overschrijdingen binnen de begroting en een verschil in baten. Volgens de accountant zijn er geen fouten gevonden die het totaalbeeld van de jaarrekening aantasten. Wel ligt het totaalbedrag boven de grens van €3,4 miljoen die normaal als maximum geldt voor rechtmatigheidsafwijkingen.

Op andere onderdelen zijn de resultaten positief. De gemeente heeft zich in 2025 volledig gehouden aan de landelijke regels voor begroting en verantwoording. Ook bij specifieke uitkeringen zijn geen fouten of onzekerheden gevonden die boven de toegestane marges uitkomen.

Een meevaller is dat een subsidie van €342.863 voor de regeling ‘Tijdelijke impulsregeling klimaatadaptatie 2021–2027’ toch behouden blijft. Aanvankelijk leek het erop dat dit bedrag mogelijk terugbetaald moest worden, maar na overleg met het ministerie kan de gemeente de verantwoording aanpassen.

Binnen de organisatie zijn ook aandachtspunten. Zo bleek dat de voorziening voor verlofsparen niet volledig was opgebouwd na een wijziging in de cao. Medewerkers kunnen sinds kort verschillende soorten verlof bundelen, maar de administratie daarvan is nog niet op orde. De gemeente gaat hiervoor een nieuwe procedure opstellen.

Bij grote projecten ziet de accountant risico’s, met name bij Bronsgeest en het Space Business Park. Bronsgeest zit nog in de voorbereidende fase, waardoor onzekerheden in de kosten mogelijk zijn. Voor het Space Business Park speelt dat de verkoop van kavels achterblijft, wat invloed heeft op de financiële planning. In 2026 wordt opnieuw gekeken naar de uitgifte van grond voor het Basecamp.

Ook toekomstige verplichtingen vragen aandacht. Door de invoering van een nieuw pensioenstelsel per 1 januari 2028 is de benodigde pensioenvoorziening in 2025 flink gestegen. De onderliggende berekeningen zijn nog niet volledig gecontroleerd, omdat stukken van uitvoerder Raet nog ontbreken.

Naast deze punten meldt de accountant dat de controleverklaring van ISD-Bollenstreek nog wordt verwacht. Die kan nog invloed hebben op de beoordeling van het sociaal domein, waaronder regelingen als de Wmo en het persoonsgebonden budget. De verklaring wordt medio juni 2026 verwacht.