Raadsbrief update voornemen coalitieakkoord reorganisatie welzijnswerk

260925 - 1195080 - B&W - Raadsbrief update voornemen coalitieakkoord reorganisatie welzijnswerk AVG340 KB

Aan de leden van de gemeenteraad

Noordwijk, 25 september 2026

Zaaknummer : 1195080 Verzenddatum : 25 september 2026 Onderwerp : proces reorganisatie welzijnswerk Bijlage(n) : -

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeren wij u over de uitvoering van de reorganisatie van het welzijnswerk, zoals opgenomen in het coalitieakkoord. In het Noordwijkse Coalitieak koord 2026 -2030 ‘De regie terug! ’ staat het volgende: “(…) Tenzij er juridische belemmeringen voor zijn, maken wij nu de keuze om het Welzijnskwartier te vragen de werkzaamheden van Welzijn Noordwijk te integreren.” Onrustige s tart Wij vinden het jammer dat dit proces een wat onrustige start heeft gekend. De tekst uit het coalitieakkoord heeft onbedoeld veel vragen opgeroepen bij zowel uw raad , de betrokken uitvoeringsorganisaties en inwoners . Wij hopen met deze brief de rust terug te brengen en ruimte te creëren om de kansen te benutten die een beter georganiseerd werkveld biedt. Juridisch e belemmeringen We hebben a fgelopen periode ambtelijk onderzocht of er juridische belemmeringen zijn. We hebben vastgesteld dat die er zijn . Het integreren van het welzijnswerk Het (1 op 1) integreren van het algemene welzijnswerk in het Welzijnskwartier is niet toegestaan . Er zijn meerdere gegadigden . Het college moet daarom mededingingsruimte bieden . D oordat met de subsidieontvanger een uitvoeringsovereenkomst wordt gesloten is er sprake van een “bezwarende titel” . Hierdoor kwalificeert de subsidieverlening zich als een overheidsopdracht en moet daarom aanbesteed worden. Geadviseerd is om het welzijnswerk in zijn volle omvang (doelgroep van 0 tot 100) aan te besteden. Ingangsdatum 1 januari 2029 Gelet op de voorbereidingstijd, lijkt een ingangsdatum van 1 januari 2029 haalbaar. Welzijnskwartier en Welzijn Noordwijk , maar ook andere partijen , kunnen zich dan inschrijven op de aanbesteding . Afbouw regeling Om een subsidie af te bouwen, is er normaliter een afbouwregeling noodzakelijk. Ervan uitgaande dat er met ingang van 1 januari 2029 een nieuwe welzijnsorganisatie is, kan met Welzijn Noordwijk en Welzijnskwartier afgesproken worden om de subsidie voor de jaren 2027 en 2028 ongewijzigd voort Voorstraat 42 2201 HW Noordwijk

Postbus 298 2200 AG Noor dwijk

T +31 (0)71 36 60 000

gemeente@noordwijk.nl www.noordwijk.nl

KvK nummer 73538469 BTW NL8257.92.150.B01 IBAN NL34BNGH0285044621 BIC BNGHNL2G

Pagina 2 van 3 te zetten. Op die manier ontstaat er ook geen vacuüm in het welzijnswerk , omdat bij een andere vorm van een afbouwregeling er in 2027 bijvoorbeeld nog sprake zou zijn van 75% van de oorspronkelijke subsidie en in 2028 bijvoorbeeld nog maar 50% . Gelet op het feit dat de subsidie aan Welzijn Noordwijk en de subsidie aan Welzijnskwartier nog twee volledig e jaren doorloopt, kan de “afbouwtermijn” als redelijk worden beschouwd . Beide partijen informeren we eind 2026 over dit besluit. We hebben Welzijn Noordwijk en Welzijnskwartier vandaag tijdens een gesprek geïnformeerd over voorgaande conclusie en onderstaand proces . Onderzoek In het coalitieakkoord wordt ook verwezen naar conclusies uit onderzoek in de gemeenten Hillegom en Lisse. Wij hebben contact gehad met deze gemeenten. Dit onderzoek is helaas (nog) niet openbaar in verband met vertrouwelijkheid en bedrijfsgevoelige informatie. 0 tot 100 jaar benadering Het doel is om tot één herkenbare welzijnsorganisatie voor alle leeftijden te komen . Dit leidt tot preventieve ondersteuning voor inwoners van jong tot oud . De 0 -100 jaar benadering sluit aan op andere voorzieningen in het sociaal domein, zoals onze sociale wijkteams (Voorieder 1). We verwachten dat hiermee de organisatie en samenwerking binnen het sociaal domein wordt vereenvoudigd, en schotten tussen welzijnswerkers verdwijnen. Ook biedt dit mogelijkheden voor een kwaliteitsslag en efficiëntere bedrijfsvoering. Vervolg We stellen een proces op om uiteindelijk te komen tot één aanbieder van het welzijnswerk van 0 tot 100 jaar . Hiervoor werken we een collegevoorstel uit. In dit proces zal aandacht moeten zijn voor de maatschappelijke opgaven, taken en doelen van het welzijnswerk in Noordwijk en de samenwerking met andere organisaties in het sociaal domein. Ook willen wij de tijd nemen om zorgvuldig lokaal maatschappelijke consultatie uit te kunnen voeren. In deze consultatie vragen we inwoners en betrokken maatschappelijke partners uit op welke wijze een brede welzijnsorganisatie hun welzijn en hun functioneren kan bevorderen. Wat verwacht men van een dergelijke organisatie? Uiterlijk eerste kwartaal 2027 sturen wij een raadsbrief met procesplan ter informatie. Hierin benoemen wij ook welke rol wij voor uw raad in dit proces zien.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Noordwijk